Proposta di aggiudicazione

Gara #60

Affidamento in concessione, tramite procedura aperta ai sensi degli artt. 71 e 176 e ss. del D.Lgs. n. 36/2023, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 185 del D.Lgs. n. 36/2023, del servizio di riscossione delle entrate tributarie (IMU, TARI, CUP) e dei proventi derivanti dalle sanzioni per violazione del Codice della Strada.
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Informazioni appalto

17/04/2026
Aperta
Servizi
€ 430.427,82
FASOLA CATERINA

Categorie merceologiche

7994 - Servizi di organismi di riscossione

Lotti

Proposta di aggiudicazione
1
BB3EB78B81
Qualità prezzo
Affidamento in concessione, tramite procedura aperta ai sensi degli artt. 71 e 176 e ss. del D.Lgs. n. 36/2023, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 185 del D.Lgs. n. 36/2023, del servizio di riscossione delle entrate tributarie (IMU, TARI, CUP) e dei proventi derivanti dalle sanzioni per violazione del Codice della Strada.
Affidamento in concessione, tramite procedura aperta ai sensi degli artt. 71 e 176 e ss. del D.Lgs. n. 36/2023, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'art. 185 del D.Lgs. n. 36/2023, del servizio di riscossione delle entrate tributarie (IMU, TARI, CUP) e dei proventi derivanti dalle sanzioni per violazione del Codice della Strada.
€ 430.427,82
€ 0,00
€ 0,00

Seggio di gara

986
28/05/2026
Cognome Nome Ruolo
Corso Giovanni Presidente
Curatolo Antonio componente/segretario
Martinico Francesco Componente

Commissione valutatrice

986
28/05/2026
Cognome Nome Ruolo
Corso Giovanni Presidente
Martinico Francesco Componente
Curatolo Antonio componente e segretario

Scadenze

21/05/2026 08:00
28/05/2026 08:00
28/05/2026 08:30

Allegati

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13/05/2026 13:46
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16/05/2026 08:19
30.98 kB

Chiarimenti

06/05/2026 16:50
Quesito #1
Gent.mi,
con la presente si chiede di conosce il nome del software attualmente in uso presso lo Spett.le Ente.
In attesa di un gentile riscontro si porgono
Cordiali saluti


08/05/2026 11:16
Risposta
In merito alla richiesta di chiarimenti effettuata dalla ditta EPROCUREMENT si specifica che il software adottato è quello gestito dalla ditta aggiudicataria dell'appalto.

Saluti

08/05/2026 17:17
Quesito #2
Gent.mi,
riguardo il quesito precedente, ci avete notiziato "che il software adottato è quello gestito dalla ditta aggiudicataria dell'appalto", ma in realtà non è specificato chi è l'aggiudicatario nè tantomeno il software utilizzato. Questa richiesta scaturisce da una corretta interpretazione del criterio 1.2 previsto dall'art. 4.2.1 del Disciplinare di gara.
Certi di un gentile riscontro, si porgono
Cordiali saluti


11/05/2026 14:46
Risposta
Così come precedentemente specificato, si ribadisce che il software da adottare sarà quello già in gestione della ditta appaltante, ciò nel senso che la ditta concessionaria che si aggiudicherà l'appalto della gestione dei tributi comunali adotterà il software già in proprio possesso o quello che riterrà più congeniale all'attività da svolgere.

Nella speranza che il presente riscontro soddisfi le perplessità generate, si rimane a disposizione per qualsivoglia ulteriore chiarimento.
Gradita è l'occasione per porgere i nostri più cordiali saluti.



Caterina Fasola

09/05/2026 19:32
Quesito #3
Spett.le ENTE

Con la presente si chiede di conoscere i costi della manodopera della presente procedura e se è prevista l'applicazione della clausola sociale con relativo progetto di assorbimento di personale attualmente in servizio.

In attesa di cortese riscontro e si porgono distinti saluti.


11/05/2026 13:13
Risposta
in merito al chiarimento di cui in oggetto si specifica che il costo della manodopera equivale agli emolumenti dovuti ad un dipendente di V livello, per n. 8 ore settimanali, sulla base del CCNL Terziario in atto vigente e non è previsto progetto di assorbimento del personale attualmente in servizio.

Cordialmente



13/05/2026 14:58
Quesito #4
In relazione alla procedura in oggetto si formulano i seguenti chiarimenti:
1. In caso di riscossione degli avvisi di accertamento IUC (IMU,TASI e TARI), ICP/TOSAP/CUP, ecc. in fase coattiva/esecutiva, trattandosi di due distinte attività espletate dal Concessionario, saranno riconosciuti entrambi gli aggi previsti per i rispettivi servizi ?


2. Gli oneri di riscossione di cui al comma 803 dell’art.1 L. 160/2019 posti a carico del contribuente, se riscossi, restano di competenza del concessionario?
3. In relazione all'art.2.2.1 "Corrispettivi", in caso di sgravio o comprovata inesigibilità del credito , mi conferma che verranno riconosciuti al concessionario il rimborso delle spese postali e coattive/esecutive sostenute sulla base del D.M. 04.2023?
Cordiali Saluti


13/05/2026 17:41
Risposta
In relazione alla procedura in oggetto si formulano i seguenti chiarimenti:


1. In caso di riscossione degli avvisi di accertamento IUC (IMU,TASI e TARI), ICP/TOSAP/CUP, ecc. in fase coattiva/esecutiva, trattandosi di due distinte attività espletate dal Concessionario, saranno riconosciuti entrambi gli aggi previsti per i rispettivi servizi ?



E' riconosciuto unicamente l'aggio sull'effettiva riscossione parametrata alla percentuale propria della fase in cui viene incassata la somma;



2. Gli oneri di riscossione di cui al comma 803 dell’art.1 L. 160/2019 posti a carico del contribuente, se riscossi, restano di competenza del concessionario?



Si conferma che i suddetti oneri restano di competenza del concessionario;


3. In relazione all'art.2.2.1 "Corrispettivi", in caso di sgravio o comprovata inesigibilità del credito , mi conferma che verranno riconosciuti al concessionario il rimborso delle spese postali e coattive/esecutive sostenute sulla base del D.M. 04.2023?



Si conferma che, nel caso di dichiarata inesigibilità del credito, è riconosciuto al concessionario il rimborso delle spese sostenute.



Cordialmente



Caterina Fasola

18/05/2026 17:31
Quesito #5
Buonasera, si pongono i seguenti chiarimenti:
1) in rif. al subappalto (art. 119 codice degli appalti) , si chiede conferma che sia ammesso il subappalto delle attività che fanno parte della presente concessione, nei limiti di legge.
2) In rif. all'istituto dell'avvalimento, si chiede conferma che sia ammesso l'avvalimento dei Requisiti di capacità tecnica e professionale previsti per la partecipazione.
3) In rif. al contratto collettivo richiesto "Terziario", si chiede di confermare che il CNEL di riferimento è H011.
4) In rif. alla richiesta di garanzia provvisoria pari all'1% del valore della concessione si chiede se l'importo da considerare debba essere quello complessivo dell'anno di proroga (cit: Applicando a detti importi complessivi, oggetto di potenziale incasso, le relative percentuali di aggio si è ottenuto il valore di € 573.903,76)
5) In rif. all'importo della garanzia provvisoria, si chiede se sono ammesse la riduzione del 30% per il possesso della ISO 9001 e cumulativamente la riduzione del 20% per il possesso della ISO 14001.
Cordiali saluti



20/05/2026 12:36
Risposta
1) in rif. al subappalto (art. 119 codice degli appalti) , si chiede conferma che sia ammesso il subappalto delle attività che fanno parte della presente concessione, nei limiti di legge.

Si conferma l'ammissibilità del subappalto delle attività richieste in concessione.



2) In rif. all'istituto dell'avvalimento, si chiede conferma che sia ammesso l'avvalimento dei Requisiti di capacità tecnica e professionale previsti per la partecipazione.

Si conferma l'avvalimento dei Requisiti di capacità tecnica e professionale previsti per la partecipazione.



3) In rif. al contratto collettivo richiesto "Terziario", si chiede di confermare che il CNEL di riferimento è H011.

Si conferma che il CNEL di riferimento è H011.



4) In rif. alla richiesta di garanzia provvisoria pari all'1% del valore della concessione si chiede se l'importo da considerare debba essere quello complessivo dell'anno di proroga (cit: Applicando a detti importi complessivi, oggetto di potenziale incasso, le relative percentuali di aggio si è ottenuto il valore di € 573.903,76)

Si conferma che l'importo da considerare è quello complessivo.


5) In rif. all'importo della garanzia provvisoria, si chiede se sono ammesse la riduzione del 30% per il possesso della ISO 9001 e cumulativamente la riduzione del 20% per il possesso della ISO 14001.

Si conferma l'ammissibilità della riduzione per il possesso della ISO 9001 e cumulativamente la riduzione del 20% per il possesso della ISO 14001.



Cordialità



Caterina Fasola

20/05/2026 15:17
Quesito #6
Spett.le Stazione Appaltante,

in riferimento alla procedura di gara in oggetto, si formula la presente richiesta di chiarimento al fine di poter predisporre un'adeguata e congrua Offerta Tecnica.

L'Art. 5 del Capitolato Speciale d'Appalto ("Tipologia del Servizio") prescrive che la riscossione ordinaria comprenda «la costituzione e il costante aggiornamento delle banche dati».

Parallelamente, il Disciplinare di Gara (Paragrafo 4.2.1 "Criteri e modalità di attribuzione del punteggio all’offerta tecnica") prevede l'assegnazione di un punteggio dirimente per i seguenti elementi:


Sub-criterio 1.2: Assegna fino a 10 punti in base alle tempistiche garantite per l'"Importazione delle Banche Dati" (con punteggio massimo per tempistiche inferiori a 15 giorni).Criterio 4: Assegna fino a 10 punti per gli "Strumenti gestionali informatici" proposti per la gestione dei procedimenti.


Al fine di poter calibrare accuratamente i tempi tecnici e informatici di migrazione dei dati, garantire il corretto e rapido passaggio di consegne nei tempi sfidanti richiesti dal Disciplinare, e proporre una piattaforma informatica pienamente compatibile, si richiede di conoscere:

Qual è lo specifico applicativo software/sistema gestionale attualmente in uso presso l'Ente (o in dotazione all'attuale concessionario uscente) per la gestione ordinaria, l'accertamento e la riscossione coattiva di IMU, TARI e CUP?

In attesa di un Vostro cortese riscontro, porgiamo distinti saluti.


21/05/2026 11:57
Risposta
In merito alle richieste di chiarimenti riferite in oggetto, si specifica che i software in uso presso questo Ente sono totalmente di gestione di "CIVILIA"..

Lo specifico applicativo software/sistema per la gestione ordinaria, l'accertamento e la riscossione coattiva di IMU, TARI e CUP è, invece, quello in dotazione del concessionario uscente.

Cordialità



Caterina Fasola

20/05/2026 15:18
Quesito #7
Spett.le Stazione Appaltante,

in riferimento alla procedura di gara in oggetto, formuliamo la presente richiesta di chiarimento al fine di poter predisporre una proposta tecnica adeguata e pienamente rispondente alle Vostre esigenze di digitalizzazione e interoperabilità.

L'Art. 5 del Capitolato Speciale d'Appalto ("Tipologia del Servizio") e il Paragrafo 2.2 del Disciplinare di gara stabiliscono chiaramente che il servizio di front-office per il ricevimento dell'utenza include l'obbligo di "acquisizione mediante protocollo informatico e la lavorazione di tutte le tipologie di pratiche presentate dai contribuenti".

Inoltre, il Disciplinare di Gara, al Paragrafo 4.2.1 (Sub-criterio 4 - "Strumenti gestionali informatici"), prevede l'attribuzione di un punteggio (fino a 10 punti) per le soluzioni informatiche in grado di "velocizzare e semplificare la conoscenza dell’Ente sull’andamento dei procedimenti", le quali dovranno essere rese costantemente visibili all'Ente mediante un'apposita piattaforma.

Al fine di garantire la corretta interconnessione tra la piattaforma gestionale proposta e i sistemi in dotazione al Vostro Ente, nonché per assicurare il corretto flusso di protocollazione in entrata e in uscita delle istanze presentate dai contribuenti allo sportello, si richiede di precisare quanto segue:

Qual è lo specifico applicativo software attualmente in uso presso il Comune di Misiliscemi per la gestione del Protocollo Informatico?

In attesa di un Vostro cortese riscontro, porgiamo distinti saluti."


21/05/2026 11:57
Risposta
In merito alle richieste di chiarimenti riferite in oggetto, si specifica che i software in uso presso questo Ente sono totalmente di gestione di "CIVILIA"..

Lo specifico applicativo software/sistema per la gestione ordinaria, l'accertamento e la riscossione coattiva di IMU, TARI e CUP è, invece, quello in dotazione del concessionario uscente.

Cordialità



Caterina Fasola

20/05/2026 15:18
Quesito #8
Spett.le Stazione Appaltante,

in riferimento alla procedura di gara in oggetto, si formula la presente richiesta di chiarimento al fine di calibrare un'Offerta Tecnica che garantisca la massima efficienza nei flussi informativi ed economici con il Vostro Ente.

L'Art. 5 del Capitolato Speciale d'Appalto ("Tipologia del Servizio") prescrive che la riscossione ordinaria comprenda "la rendicontazione sintetica e analitica di tutti i pagamenti pervenuti sui c/c intestati al Comune di Misiliscemi", prevedendo inoltre l'acquisizione dei pagamenti tramite i canali autorizzati (es. PagoPA).

A livello valutativo, il Disciplinare di Gara, al Paragrafo 4.2.1 (Sub-criterio 4 - "Strumenti gestionali informatici"), riserva fino a 10 punti per le soluzioni informatiche in grado di "velocizzare e semplificare la conoscenza dell’Ente sull’andamento dei procedimenti" e di consentire la verifica delle posizioni individuali e delle fasi di recupero tramite un'apposita piattaforma.

Al fine di proporre una piattaforma applicativa capace di dialogare in maniera fluida, sicura e automatizzata con i sistemi contabili dell'Ente (garantendo l'allineamento dei dati di incasso, l'emissione delle reversali e la corretta quadratura contabile), si richiede di conoscere:

Qual è lo specifico applicativo software/sistema gestionale attualmente in uso presso il Comune di Misiliscemi per i Servizi Finanziari e la Ragioneria/Contabilità?

In attesa di un Vostro cortese riscontro, porgiamo distinti saluti.


21/05/2026 11:57
Risposta
In merito alle richieste di chiarimenti riferite in oggetto, si specifica che i software in uso presso questo Ente sono totalmente di gestione di "CIVILIA"..

Lo specifico applicativo software/sistema per la gestione ordinaria, l'accertamento e la riscossione coattiva di IMU, TARI e CUP è, invece, quello in dotazione del concessionario uscente.

Cordialità



Caterina Fasola

20/05/2026 15:19
Quesito #9
Spett.le Stazione Appaltante,

in riferimento alla procedura di gara in oggetto, si formula la presente richiesta di chiarimento al fine di poter predisporre un'architettura software e un'Offerta Tecnica pienamente rispondenti alle Vostre esigenze operative.

L'Art. 5 del Capitolato Speciale d'Appalto ("Tipologia del Servizio") prescrive che la concessione ha per oggetto, tra le altre, la gestione della riscossione ordinaria, dell'accertamento e della riscossione coattiva del CUP (Canone Unico Patrimoniale).

Il Disciplinare di Gara, al Paragrafo 4.2.1 (Sub-criterio 4 - "Strumenti gestionali informatici"), prevede l'attribuzione di un punteggio (fino a 10 punti) per le soluzioni informatiche in grado di velocizzare la conoscenza dell’Ente sull’andamento dei procedimenti e di consentire, tramite apposita piattaforma condivisa, la «verifica delle posizioni individuali dei contribuenti/debitori».

Considerato che il CUP è un canone strettamente legato al rilascio di concessioni e autorizzazioni (es. occupazione suolo pubblico, esposizione pubblicitaria) ordinariamente istruite da uffici quali il SUAP o i Lavori Pubblici, e che per la corretta ingegnerizzazione della piattaforma proposta è necessario prevedere gli opportuni flussi informativi, si richiede di precisare quanto segue:


la fornitura di un software per la gestione dell'iter di autorizzazione delle concessioni è da ritenersi inclusa nella procedura di gara in oggetto?In caso di risposta affermativa al punto 1, qual è lo specifico applicativo software/sistema gestionale attualmente in uso presso il Comune di Misiliscemi per la gestione dell’iter delle autorizzazioni dci concessione?


In attesa di un Vostro cortese riscontro, porgiamo distinti saluti."


21/05/2026 11:57
Risposta
In merito alle richieste di chiarimenti riferite in oggetto, si specifica che i software in uso presso questo Ente sono totalmente di gestione di "CIVILIA"..

Lo specifico applicativo software/sistema per la gestione ordinaria, l'accertamento e la riscossione coattiva di IMU, TARI e CUP è, invece, quello in dotazione del concessionario uscente.

Cordialità



Caterina Fasola

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